El Ministerio de Industria, a través de CERSA, y el Fondo Europeo de Inversiones (FEI) han firmado dos acuerdos que movilizarán financiación por importe de 2.000 millones de euros en favor de 20.000 pequeñas y medianas empresas españolas en 2016 y 2017. Estos fondos se dirigirán a compañías viables con dificultades de acceso a financiación bancaria por falta de garantías.
Se trata de dos acuerdos correspondientes a los programas COSME y Horizonte 2020 de la Comisión Europea, que permitirán financiación adicional para miles de empresas, con las sociedades de garantía y CERSA como intermediarias.
Tendrá, además, un enfoque especial en empresas innovadoras, para las que se reserva una línea específica que representa el 15% de los recursos previstos y que contará con un apoyo adicional por parte de las sociedades de garantía y CERSA.
Programas en los últimos 16 años
CERSA, compañía adscrita a la Dirección General de Industria y la Pequeña y Mediana Empresa, y las SGR llevan siendo el primer intermediario del FEI en España desde el año 2000. Desde entonces han incluido en los distintos programas ejecutados operaciones con más de 82.000 pequeñas y medianas empresas, por un importe de financiación otorgada de 10.500 millones de euros.
Los nuevos acuerdos suponen un punto de inflexión en la trayectoria conjunta del FEI y CERSA en España, ya que se incrementa el porcentaje de cobertura otorgado por el FEI a cada una de las operaciones desde el 35% en los acuerdos anteriores hasta el 50%. Ello permitirá a CERSA y a las SGR disponer de una mayor capacidad de apoyo a través de sus avales a empresas con dificultades de acceso a financiación bancaria y crecer en su actividad más de un 25% al año en este período.
Éste es uno de los primeros acuerdos Innovfin y COSME firmado en España gracias al apoyo del FEI. El convenio refleja el compromiso del Grupo BEI de responder rápidamente a las demandas de los Estados Miembros, de la Comisión Europea y del Parlamento Europeo de lanzar iniciativas concretas para, bajo el FEI, acelerar el crédito y garantizar operaciones que permitan aumentar la creación de puestos de trabajo y el crecimiento en la UE.
Programa COSME y Horizonte 2020
El programa COSME estará orientado a operaciones con cualquier perfil de empresas y autónomos por importe de hasta un millón de euros de financiación, con un tamaño medio de las operaciones de en torno a 100.000 euros. El programa Horizonte 2020-InnovFin permitirá la creación de una nueva línea orientada exclusivamente a empresas con perfil innovador, segmento estratégico en el crecimiento futuro de la actividad de las SGR, a las que CERSA otorgará la máxima cobertura de riesgo de hasta el 80% y tendrán además un tratamiento diferencial que supondrá un menor coste para las PYME.
La cartera cubierta por el FEI en un 50% alcanzará en este período a 820 millones de euros de riesgo por avales asumido por CERSA, de los cuales 120 millones de euros para proyectos innovadores, dentro del Programa Horizonte 2020-InnovFin, y los restantes 700 millones dentro del programa COSME. Este riesgo permitirá cubrir una cartera de préstamos próxima a 2.000 millones de euros con unas 20.000 PYME, consiguiendo un efecto multiplicador de los fondos de entre 35 y 50 veces. Esto pone de manifiesto la enorme eficiencia que supone para los fondos públicos utilizar a las SGR como instrumento financiero de canalización de apoyo a la financiación de PYME.
La secretaria general de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa, Begoña Cristeto, ha señalado que “desde 2012, el Ministerio de Industria, Energía y Turismo ha incrementado en más de un 50% su aportación anual de recursos a CERSA”. Cristeto considera estratégico el apoyo a la financiación a PYME con menor acceso a garantías para facilitar su crecimiento y el refuerzo de los instrumentos no bancarios de financiación.