El Gobierno, en Consejo de Ministros, ha aprobado un RD para reducir el IVA del 21 al 10% para bajar el precio de la electricidad. Será de forma temporal, hasta el 31 de diciembre, y sólo para consumidores con potencia contratada inferior a 10 kW.
La reducción se efectuará cuando el precio de mercado supere los 45 €/MWh. Es decir, siempre que el precio medio aritmético del mercado mayorista de la electricidad correspondiente al mes anterior al del último día del periodo de facturación haya superado los 45 euros por MWh.
Según indican desde el MITECO:
“La rebaja del IVA permitirá reducir la factura a 27,7 millones de hogares, autónomos y empresas. La práctica totalidad de hogares se beneficiará de la reducción del impuesto indirecto. El tipo del 10% en el IVA se aplicará también al 72,5% de los contratos de suministro de electricidad de empresas y negocios (no domésticos)”.
Asimismo, se aplicará un 10% de IVA a los consumidores vulnerables severos y en riesgo de exclusión social (50% de los beneficiarios del bono social). Será también hasta final de año, con independencia de su potencia contratada y del precio del mercado. Según el MITECO, eso beneficiará a más de 612.000 hogares.
Por lo que respecta al impacto presupuestario: “se dividirá entre este año y el próximo porque el IVA de los meses últimos del ejercicio se ingresará en 2022. En términos de caja, el impacto para este año se estima en 566 millones”.
IVPEE y el precio de la electricidad
La norma también suspende el Impuesto sobre el Valor de la Producción de Energía Eléctrica (IVPEE) entre julio y septiembre. Este tributo grava con un 7% los ingresos obtenidos por la venta de la electricidad en el mercado mayorista. Se repercute en el precio de dicho mercado y en la factura final.
Desde finales de 2020 y, especialmente, desde marzo de 2021, también ha habido un encarecimiento del precio de la electricidad como consecuencia de: el aumento de las cotizaciones del gas natural en los mercados internacionales; de las cotizaciones de CO2 en el Mercado Europeo de Derechos de Emisión (ETS en inglés).
El precio medio registrado en el mercado mayorista ha sido de 67,12 euros por MWh en mayo; superior a 80 euros por MWh en lo que va de junio. Es decir, un precio muy superior a los 34 euros por MWh registrados en 2020.
Se calcula que la rebaja del IVA supondrá un descenso de 6 euros al mes en la factura de un hogar medio, hasta final de año. Mientras, la suspensión del IVPEE permitirá una rebaja de: un 2% a un 3% en la factura de los hogares; un 3% a un 6% para pymes y empresas medianas; y alrededor de un 6% para la gran industria.
La suspensión del impuesto implicará una reducción de la recaudación de unos 400 millones. Sin embargo, eso no afectará al déficit público porque la caída de los ingresos lleva aparejada una menor transferencia desde el presupuesto de la Secretaría de Estado de Energía a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).
Añade el MITECO:
“La combinación de la reducción del IVA y de la suspensión del IVPEE reducirá la factura de un hogar medio más de un 12%”.
Transformación energética
Según MITECO, llevan varios años trabajando para transformar el sistema energético. Entre las medidas que persiguen ese objetivo, indican: el impulso a las energías renovables; o la forma más barata de generar electricidad, a través de diferentes líneas de ayuda o un nuevo modelo de subastas.
Añaden desde MITECO que el nuevo modelo de subastas permite trasladar de forma directa a los consumidores los ahorros que genera la producción renovable. Así, informan, la primera subasta celebrada con este modelo se saldó con un precio un 43% inferior al del mercado en el momento de su celebración; hoy en día esa diferencia sería del 70%.
Entre otras medias que, explican, reducirán el precio de la electricidad:
- El Anteproyecto de Ley para repartir entre los consumidores el dividendo que reciben las centrales no emisoras de carbono.
- Además, el Proyecto de Ley de creación del Fondo Nacional para la Sostenibilidad del Sistema Eléctrico. Financiará costes de las políticas de fomento de las renovables, cogeneración de alta eficiencia y valorización de residuos.
Desde el Gobierno destacan que el precio de la electricidad en España bajará a medio plazo. Y que, igualmente, mejorará la competitividad española, con respecto a países vecinos.
Otras medidas del Real Decreto
El RD también contempla elevar de 5,4 a 12,4 millones el límite de la deducción en el impuesto sobre sociedades por inversiones en producciones cinematográficas; series audiovisuales; y espectáculos en vivo de artes escénicas y musicales realizadas en Canarias.
Esta medida quiere dar atractivo a un sector que ha ido ganando peso y presencia en el archipiélago. Ha permitido que Canarias sea en un destino de primer nivel mundial para el cine y las producciones audiovisuales. El incremento de la deducción tendrá efecto para los períodos impositivos iniciados durante el año 2020.
