La CNMC ha aprobado un informe sobre el resultado de la subasta para el otorgamiento del régimen económico de energías renovables, celebrada en enero. Indica el informe: “la incorporación al mix de la potencia renovable adjudicada contribuirá a bajar el precio del mercado diario cuando desplace a otras tecnologías más caras”. Además, recomienda una serie de mejoras en el diseño de las subastas, de cara a las siguientes.
Las mejoras que recomienda la CNMC en su informe afectan a aspectos como:
- Comunicación de los resultados de la subasta;
- Salvaguarda de competencia;
- Sincronización del calendario indicativo de subastas con la ordenación de las solicitudes de acceso;
- Celebración de subastas específicas o neutras;
- Número de tramos que se ofertan en la subasta;
- Duración del periodo de inserción de pujas.
Las mejoras con mayor detalle
En mayor detalle, el informe recoge, entre otras, las siguientes mejoras:
- Disponer de un calendario de fechas de los procesos de subasta conocido con suficiente antelación por los potenciales participantes;
- Considerar en días hábiles el periodo de precalificación y calificación;
- Incluir en la redacción de las especificaciones de detalle de la subasta que la utilización de instrumentos para formalizar garantías sea únicamente por medios electrónicos;
- Ampliar de 3 a 5 días hábiles el plazo máximo de devolución de las garantías;
- Publicar información adicional a lo establecido en las reglas de subasta con el fin de aumentar la transparencia de la misma. En particular, proponen publicar las curvas de ofertas de todos los agentes, en su opinión para aumentar la transparencia de la misma y evitar especulaciones al respecto.
- Limitar el volumen de calificación al volumen máximo por el que puede resultar adjudicada una misma empresa o grupo empresarial.
Informe de resultados de la subasta de la CNMC
Además, la CNMC ha aprobado el Informe sobre el resultado de la subasta para el otorgamiento del régimen económico de energías renovables; asimismo, su efecto en el funcionamiento del mercado eléctrico y en el fomento de energías renovables (SUB/DE/001/21).
Recordemos que la subasta se celebró el pasado 26 de enero de 2021. Entonces, ya señalamos que había tenido grandes empresas vencedoras. Igualmente apuntábamos que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia tendría que validar los resultados.
Según el propio informe de la CNMC, al cierre de la subasta, 109 tramos resultaron adjudicados a 32 participantes por un total de 3.034.178 kW de potencia; el precio medio ponderado fue de 24,75 €/MWh; asimismo, fue inferior al precio medio del mercado diario en 2020 (33,96 €/MWh); igualmente, inferior a las cotizaciones de los contratos con liquidación a más largo plazo (a partir de 2026) que se situaban el día de la subasta en torno a 39-40 €/MWh en el mercado organizado de OMIP.
De los 32 agentes que resultaron adjudicatarios: 24 lo fueron exclusivamente de potencia fotovoltaica; 5 exclusivamente de eólica terrestre; y 3 resultaron adjudicatarios de ambas tecnologías.
El 67,1% (2.036.264 kW) de la potencia fue adjudicada a la tecnología fotovoltaica a un precio medio ponderado de 24,47 €/MWh; y el 32,9% (997.914 kW) a la tecnología eólica terrestre, a un precio medio ponderado de 25,31 €/MWh. El informe señala que los precios medios de ambas tecnologías fueron similares, lo que revela que hubo competencia entre ellas por la adjudicación.
Los 3.034 MW adjudicados representan en torno al 11% del incremento de potencia renovable previsto en el PNIEC para el año 2025 (28.234 MW), respecto al año 2020.
Evolución del mercado
La potencia adjudicada a la tecnología fotovoltaica tiene el 28 de febrero de 2023 como fecha límite para estar disponible. Mientras, la fecha límite de disponibilidad de la potencia adjudicada a la tecnología eólica terrestre es el 29 de febrero de 2024. La incorporación de esta potencia contribuirá a bajar el precio del mercado diario cuando desplace a tecnologías marginales más caras.
Asimismo, la instalación de la potencia adjudicada contribuirá a reducir las emisiones de CO2 en un volumen estimado entre 1 y 1,5 millones de toneladas anuales.
