La CNMC ha publicado un informe con las conclusiones de la Mesa de Diálogo del Autoconsumo sobre las causas que dificultan el despliegue del autoconsumo. Señala que los trámites para conectarse a la red, la multiplicidad de interlocutores o la falta de homogeneidad en la información son sus principales obstáculos.
Entre los participantes en la Mesa de Diálogo del Autoconsumo, la CNMC ha contado con: las CCAA, el IDAE, Red Eléctrica, distribuidores, comercializadores, instaladores y asociaciones de consumidores.
La CNMC indica que el informe concluye que:
“Los múltiples trámites para conseguir que las instalaciones de autoconsumo —especialmente las colectivas— accedan y se conecten a la red obstaculizan su despliegue en España.
Durante el proceso, la comunicación entre los numerosos interlocutores que intervienen en las autorizaciones —distribuidores, Red Eléctrica, las Comunidades Autónomas, los representantes de los consumidores, las comercializadores y el Ministerio para la Transición Ecológica — es esencial”.
El pasado mes de noviembre, la Comisión convocó a los agentes para participar en tres mesas de diálogo distribuidas por temáticas: Acceso y Conexión y Contratación en autoconsumo; Facturación; Otros temas.
Las mesas se celebraron entre finales de 2023 y los primeros meses de 2024. El pasado 16 de mayo tuvo lugar la reunión en la que se expusieron las valoraciones de la CNMC a las diferentes propuestas. También se acordaron los próximos pasos a seguir.
Evolución Autoconsumo
Según los datos disponibles, en abril había 529.500 instalaciones de autoconsumo y una potencia total de 6,3 GW. De todas las instalaciones, menos del 1% correspondió a autoconsumos colectivos.
Pero el ritmo de crecimiento del autoconsumo se ha ralentizado. Hacíamos referencia en mayo al Observatorio del Autoconsumo de UNEF. Señalábamos que el ritmo de instalación de autoconsumo había tenido una caída del 26% en el primer trimestre de este 2024. Según el Observatorio, el sector industrial es el más resentido, con una desaceleración del 30% respecto a 2023. Por detrás, el comercial con un 22% menos, y el doméstico, con caída más moderada, del 15%.
Recordemos que el borrador de actualización del PNIEC 2023-2030 establece como objetivo alcanzar en 2030 los 19 GW de autoconsumo fotovoltaico instalado.
Según la información de Red Eléctrica, a través del SIMEL (Sistema de Información de Medidas Eléctricas), la potencia total de autoconsumo instalada en España en abril, de 6.314 MW, se distribuye así:
- 883 MW son de tecnología fotovoltaica (61%);
- 965 MW son de cogeneración (31%);
- 15 MW de hidráulica (0%);
- 8 MW de eólica (0%);
- 299 MW de otras tecnologías renovables, fundamentalmente biocombustibles y biomasa (5%);
- 144 MW de residuos (2%).
Existen actualmente 529.510 instalaciones de autoconsumo, siendo:
- 773 instalaciones fotovoltaicas;
- 602 instalaciones de cogeneración;
- 25 instalaciones eólicas;
- 18 instalaciones hidráulicas;
- 75 instalaciones de otras tecnologías renovables;
- 17 instalaciones de residuos.
Propuestas de la Mesa de Diálogo
La CNMC indica en el informe las propuestas y las próximas medidas:
- La propia CNMC va a elaborar una Circular sobre el acceso a la demanda que aportará homogeneidad y transparencia a los procedimientos.
- Además, regulará la creación de unas plataformas web por parte de los distribuidores donde podrá hacerse el seguimiento íntegro de los expedientes.
- Hasta que las plataformas estén operativas, será crucial facilitar la interlocución entre los representantes de autoconsumidores —figura incorporada en la Resolución de 16 de mayo— y las empresas distribuidoras.
- Indica la CNMC que: “las preguntas y respuestas (FAQs) que publican algunos distribuidores o el desarrollo de herramientas para validar la documentación del autoconsumo colectivo son iniciativas muy útiles y recomendables”.
- Asimismo, la Comisión ha propuesto mejorar la información que recibirán los consumidores con autoconsumo sobre sus medidas de energía generada y excedentaria.
- Finalmente, se va a iniciar un proyecto que permitirá disponer de información más precisa sobre la evolución de los autoconsumos que se van tramitando. Se hará en coordinación con las Comunidades Autónomas.
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