REPowerEU es el plan que ha esbozado la Comisión para que Europa se independice de los combustibles rusos, especialmente del gas, antes de 2030. El plan expone también una serie de medidas para responder al aumento de los precios de la energía en Europa. REPowerEU trata de diversificar el suministro de gas; acelerar el empleo de gases renovables y sustituir el gas de calefacción y generación de electricidad.
Las medidas podrían reducir la demanda de gas ruso de la UE en dos tercios antes de finales de año. Ursula Von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, ha explicado:
“Debemos ser independientes del petróleo, el carbón y el gas rusos. Sencillamente, no podemos confiar en un proveedor que nos amenaza de manera explícita. Tenemos que actuar ahora para mitigar el impacto del aumento de los precios de la energía; diversificar nuestro suministro de gas para el próximo invierno; y acelerar la transición hacia una energía limpia.
Cuanto más rápido adoptemos las energías renovables y el hidrógeno, combinado con una mayor eficiencia energética, más rápido seremos verdaderamente independientes y controlaremos nuestro sistema energético. A finales de esta semana, debatiré las ideas de la Comisión con los dirigentes europeos en Versalles. Y después trabajaré para aplicarlas rápidamente con mi equipo”.
Vulnerabilidad europea
Por su parte, el vicepresidente ejecutivo para el Pacto Verde Europeo, Frans Timmermans, en relación con la vulnerabilidad europea por la dependencia de Rusia, ha declarado:
“Ha llegado el momento de resolver nuestros puntos vulnerables y de ser más independientes en nuestras opciones energéticas. Pasemos a las energías renovables a la velocidad del rayo. Las energías renovables son una fuente de energía barata, limpia y potencialmente infinita. Y, en lugar de financiar la industria de los combustibles fósiles en otros lugares, crean empleo aquí. La guerra de Putin en Ucrania demuestra la urgencia de acelerar nuestra transición hacia una energía limpia”.
Mientras, y con respecto al mismo tema, la comisaria de Energía, Kadri Simson, ha dicho:
“La invasión rusa de Ucrania ha agravado la situación de seguridad del suministro y ha disparado los precios de la energía a niveles sin precedentes. Para las semanas que quedan de este invierno, Europa dispone de cantidades suficientes de gas. Pero tenemos que reconstituir urgentemente nuestras reservas para el próximo año.
Por tanto, la Comisión propondrá que, a más tardar el 1 de octubre, el almacenamiento de gas en la UE alcance un mínimo del 90 % de su capacidad. También hemos esbozado una regulación de precios, ayudas estatales y medidas fiscales. Todo para proteger a los hogares y las empresas europeas del impacto de unos precios excepcionalmente altos”.
Energía y almacenamiento de gas
Las medidas de la Comisión del pasado octubre han ayudado a los Estados miembros a mitigar el impacto de los precios de la energía para los consumidores vulnerables. Y sigue siendo un marco importante.
A pesar de ello, la Comisión ha presentado a los Estados orientaciones adicionales. En ellas, confirma la posibilidad de regular los precios en circunstancias excepcionales. Además, establece cómo los Estados pueden redistribuir entre los consumidores los ingresos procedentes de: los elevados beneficios del sector energético y el comercio de derechos de emisión.
Las normas de la UE sobre ayudas estatales también ofrecen opciones para prestar apoyo a corto plazo a empresas afectadas por los altos precios energéticos. Así, se contribuye a reducir su exposición a la volatilidad de los precios energéticos a medio y largo plazo.
Igualmente, tras una consulta sobre ayudas estatales del régimen de comercio de derechos de emisión, la Comisión plantea: un nuevo marco temporal relativo a las ayudas estatales en caso de crisis para conceder ayudas a las empresas afectadas por la crisis.
Con respecto al almacenamiento de gas, la Comisión presentará en abril una propuesta legislativa. La misma obligará a garantizar que: el almacenamiento subterráneo de gas alcance un mínimo del 90 % de su capacidad para el 1 de octubre de cada año.
La Comisión también prosigue su investigación sobre el mercado del gas. Con ello responde a la preocupación por posibles falseamientos de la competencia por parte de los operadores, sobre todo Gazprom.
Precios de energía
Para hacer frente al incremento de precios de la energía, la Comisión estudiará todas las opciones posibles de medidas de emergencia. El objetivo es limitar el efecto contagio de los precios del gas en los de electricidad, tales como límites temporales de precios.
Además, estudiará opciones para optimizar la configuración del mercado de la electricidad. Para ello, tendrá en cuenta el informe final de la Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER) y otras contribuciones sobre: las ventajas e inconvenientes de los mecanismos alternativos de fijación de precios. El objetivo es mantener la electricidad asequible, sin perturbar el suministro ni nuevas inversiones en la transición ecológica.
REPowerEU y dependencia del gas ruso
La Comisión considera que la independencia del gas ruso puede conseguirse mucho antes de 2030. En consecuencia, ha esbozado el plan REPowerEU, que aumentará la resiliencia del sistema energético a escala de la UE sobre dos pilares:
Diversificar el suministro de gas mediante mayores importaciones de GNL y gasoductos no procedentes de proveedores rusos; y aumentar el volumen de producción e importación de biometano e hidrógeno renovable.
Reducir más rápidamente el uso de combustibles fósiles en nuestros hogares, edificios, industrias y sistema energético: impulsando la eficiencia energética, aumentando las energías renovables y la electrificación, y resolviendo los cuellos de botella de las infraestructuras.
La plena aplicación de las propuestas de la Comisión «Objetivo 55» ya reduciría nuestro consumo anual de combustibles fósiles en un 30 %. Es decir, el equivalente a 100 000 millones de metros cúbicos, de aquí a 2030.
Gracias a las medidas del plan REPowerEU, podríamos eliminar al menos 155 000 millones de metros cúbicos de uso de gases fósiles. Es decir, el equivalente al volumen importado de Rusia en 2021.
Casi dos tercios de esta reducción pueden lograrse en el plazo de un año.
