El Consejo de Ministros ha aprobado el real decreto que regula el plan de ayudas para el desarrollo de proyectos singulares de energía limpia. Está destinado a municipios pequeños de reto demográfico (Programa DUS 5.000). El programa cuenta con un presupuesto inicial de 75 millones de euros procedentes de los fondos europeos.
El plan de ayudas está gestionado por el Instituto para la Diversificación y el Ahorro de la Energía (IDAE). Además, se enmarca en los objetivos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).
El programa cuenta con un presupuesto inicial de 75 millones de euros procedentes de los fondos europeos. Desde MITECO indican que podrá verse ampliado siempre que exista disponibilidad presupuestaria y hasta que expire su vigencia en noviembre de 2022.
Según el ministerio, el objetivo del programa es incentivar la transición energética y el cambio hacia la movilidad sostenible de los pequeños municipios. Es decir, aquellos que tienen más dificultades para acometer grandes inversiones.
Plan de ayudas
El plan de ayudas, destinado a proyectos singulares de energía limpia, subvencionará, entre otros: proyectos de mejora de la eficiencia energética en edificios e infraestructuras públicas; de fomento de las inversiones verdes –en particular del autoconsumo–; o de infraestructuras de recarga e impulso del vehículo eléctrico.
El plan está dirigido a entidades públicas con ámbito de actuación en municipios de hasta 5.000 habitantes. Asimismo, a municipios no urbanos de hasta 20.000 en los que sus núcleos de población tengan hasta 5.000 habitantes. Entre las entidades: ayuntamientos, diputaciones, mancomunidades, consejos insulares, consejos comarcales, cabildos y otras entidades públicas. Los proyectos que presenten deben tener una inversión mínima de 40.000 euros.
La subvención podrá llegar al 85% de la inversión. Al 100% en el caso de que tengan la consideración de “proyectos integrales” por su significativo impacto en la transición energética en el municipio. Se podrán solicitar a partir de los tres meses de la publicación en el BOE del real decreto y durante un periodo de un año. Y, además, se presentarán a través de la sede electrónica de IDAE.
Transición, cohesión y despoblación
Hemos hablado otras veces de la transición energética en pequeños municipios. Según MITECO, la transición ecológica, la cohesión territorial y la lucha contra la despoblación, son ejes que orientan las políticas del PRTR. Concretamente, en su componente 2, Implementación de la Agenda Urbana española: Plan de rehabilitación de vivienda y regeneración urbana.
El compromiso con el reto demográfico atiende a datos objetivos. El fenómeno de la despoblación se aprecia a escala municipal y es eminentemente rural: de los 8.131 municipios españoles, tres cuartas partes pierden población.
En España hay 6.827 municipios con menos de 5.000 habitantes. Concentran a 5,69 millones de personas, el 12% de la población total española, según datos del censo de 1 de enero de 2020.
En la última década han perdido población ocho de cada diez de estos municipios. Así, en conjunto, tienen 410.000 personas menos que hace diez años.
En municipios de menos de 1.000 habitantes, el fenómeno es más agudo y la despoblación llega al 86%.
En el marco del PTR se pretende impulsar proyectos, actuaciones y estrategias destinadas a: mejorar la calidad de vida de estos municipios; mejorar sus conexiones y accesibilidad y propiciar ecosistemas favorables para la creación de empleo.
En esa línea, añade el ministerio, los beneficios adicionales de las inversiones en ahorro y eficiencia energética puede favorecer la residencia en estos municipios o la instalación de pequeños negocios.
Asimismo, las medidas de movilidad pueden favorecer económicamente las zonas en riesgo de despoblación al hacerlas más accesibles a núcleos que concentran los servicios públicos. Finalmente, según MITECO, facilitar desplazamientos entre distintos núcleos poblacionales incide de manera positiva en el turismo, especialmente rural o de interior.
Reparto del Plan de Ayudas por territorios
Para la distribución de los 75 millones de euros entre las comunidades autónomas y las ciudades de Ceuta y Melilla se han tenido en cuenta dos criterios: el número de municipios de reto demográfico y su población en cada autonomía, de modo que el reparto ha quedado de la siguiente manera:
