El Fondo de Transición Justa ayudará a los países de la Unión a aliviar el impacto socioeconómico de la transición a la neutralidad climática. Será mediante un paquete de fondos que cuenta con 17.500 millones. Los fondos darán prioridad a las regiones menos desarrolladas, los territorios ultraperiféricos y las islas. Además, comprometerse a la neutralidad climática de aquí a 2050 será un requisito para las ayudas.
El Fondo de Transición Justa (FTJ) es el primer pilar del Mecanismo para una Transición Justa. Se trata de una herramienta clave para apoyar a regiones, industria y trabajadores que puedan tener más problemas por la aplicación del Pacto Verde Europeo. Los legisladores llegaron a un acuerdo político provisional sobre el FTJ el 9 de diciembre de 2020.
17.000 millones de fondos
Del dinero establecido, 7.500 millones son del Marco Financiero Plurianual 2021-2027 y 10.000 millones del Instrumento Europeo de Recuperación.
Los proyectos que opten a las ayudas deben centrarse en: la diversificación económica; la reconversión; la creación de empleo; o bien favorecer de algún modo la transición hacia una economía europea sostenible, circular y neutra desde el punto de vista climático.
El Fondo de Transición Justa financiará programas de asistencia en la búsqueda de empleo, mejora de las capacidades y reciclaje profesional. Asimismo, para la inclusión activa de los trabajadores y los solicitantes de empleo, conforme la economía europea evoluciona hacia la neutralidad climática.
También apoyará a: microempresas; incubadoras de negocio; universidades y organismos públicos de investigación; así como las inversiones en nuevas tecnologías energéticas, eficiencia energética y movilidad local sostenible.
En cambio, el FTJ no subvencionará la incineración de residuos. Quedarán igualmente excluidos: el desmantelamiento y la construcción de centrales nucleares; las actividades relacionadas con los productos del tabaco; y las inversiones relacionadas con los combustibles fósiles.
Destino del Fondo de Transición Justa
En sus planes de transición justa, los Estados miembros habrán de determinar cuáles serán los territorios más afectados por la transición energética. Así, podrán concentrar en ellos los recursos que reciban del Fondo de Transición Justa. Deberán prestar especial atención a las características específicas de las islas, las zonas insulares y las regiones ultraperiféricas.
A iniciativa del Parlamento, se introducirá un ‘mecanismo de recompensa ecológica’ en el FTJ si este cuenta con nuevos fondos después del 31/12/2024. Estos recursos adicionales se distribuirán entre los Estados miembros. Recibirán más financiación los que logren reducir más las emisiones de gases de efecto invernadero de la industria.
Otros aspectos del reglamento
Entre otros aspectos claves se identifica lo siguiente:
- El acceso de los Estados miembros al FTJ estará condicionado a la adopción de compromisos a escala nacional para lograr la neutralidad climática de aquí a 2050. Antes de haber fijado objetivos en este sentido, los Estados miembros solo tendrán derecho al 50 % de su asignación nacional.
- Las empresas con dificultades financieras podrán recibir ayudas de conformidad con las normas temporales de la UE sobre ayudas estatales establecidas para circunstancias excepcionales.
- Podrán transferirse de forma voluntaria recursos de otros fondos de cohesión.
- La parte que subvenciona la Unión (cofinanciación) queda fijada en un máximo del 85 % para las regiones menos desarrolladas; del 70 % para las regiones en transición; y del 50 % para las regiones más desarrolladas.
La propuesta fue aprobada por 615 votos a favor, 35 en contra y 46 abstenciones.
Según Manolis Kefalogiannis (PPE, Grecia), responsable de la tramitación parlamentaria del texto:
“El Parlamento Europeo envía una señal política clara: hay que mitigar las consecuencias sociales, económicas y medioambientales de la transición energética en las regiones más afectadas. Avanzamos hacia una nueva era para Europa sin dejar a nadie atrás”.
El texto se podrá consultar desde su publicación, a lo largo del día de hoy, en este enlace.
