La CNMC ha publicado los informes correspondientes a la 14ª liquidación provisional de 2019 (1 de enero al 31 de diciembre de 2019) del sector eléctrico, de energías renovables, cogeneración y residuos y del sector del gas natural. (Acceso a los informes al final de la nota de prensa). El desajuste provisional del sector eléctrico, de -1.202 millones de euros, supera con creces las cifras esperadas para esta liquidación.
No será hasta final de año cuando se conozca la liquidación de cierre del ejercicio 2019, que será la liquidación 15, en la que se podrá observar la distribución definitiva de ingresos y costes de los distintos sistemas, así como la cifra definitiva de superávit o de déficit de ingresos.
Sector eléctrico
En primer lugar, el sector eléctrico ha experimentado en esta liquidación 14 un desajuste provisional de ingresos y gastos de -1.202 millones de euros, un valor que supera en -1.218 millones de euros el resultado que se esperaba por parte de las previsiones de la Orden TEC/1366/2018, en las que el superávit crecía hasta los 15,9 millones de euros. Para poner en contexto la magnitud del déficit, en la liquidación 14 de 2018, el déficit que se registró fue de 242,7 millones.
Esta desviación ha resultado principalmente del hecho de que los ingresos procedentes de la Ley 15/2012 y los derivados de las subastas de derechos de emisión han sido inferiores a los previstos para el ejercicio. Aun así, todavía ha que agregar Liquidación definitiva tanto los ingresos derivados del canon hidráulico que se recaudarán con carácter general entre los meses de mayo a julio de 2020 como los ingresos procedentes de las subastas de derechos de emisión no incorporados en la Liquidación 14/2019 (estos últimos ascienden a 89 millones de euros).
Como consecuencia de que los ingresos no son suficientes para cubrir los costes reconocidos, se ha ejecutado el cálculo y aplicación del Coeficiente de Cobertura, que ha sido situado en el 91,97% (88,22% en la liquidación 13/2019). Este término consiste en la relación entre los costes que se pueden realmente pagar con los ingresos disponibles y los que se deberían pagar con cargo a las liquidaciones provisionales.
Respecto a la demanda de consumo (241.390 GWh), esta ha registrado valores un 2,9% inferiores a lo previsto para el ejercicio por la Memoria de la Orden TEC/1366/2018, que manejaba cifras de 248.533 GWh.
Por último, en cuanto al mercado eléctrico, a 31 de diciembre de 2019 estaba compuesto por 29,3 millones de puntos de suministro, abastecidos en el 39% (11,3 millones) por un comercializador de referencia (mercado regulado) y en el 61% (18 millones) por un comercializador en el mercado libre.
Renovables
Por su parte, la liquidación provisional de la retribución para la producción con tecnologías renovables, cogeneración y residuos durante 2019 es de 7.343 millones de euros.
Como resultado de los desajustes temporales entre ingresos y costes del sistema, se hace necesaria la aplicación del coeficiente de cobertura (91,97%) al importe total de las liquidaciones acumuladas positivas. Así, la cuenta que tienen que pagar los productores es de 277 millones de euros.
En el siguiente cuadro, puedes ver los importes liquidados y abonados con cargo al sector eléctrico desglosados por tecnologías:
A la fecha del cierre de esta liquidación 14/2019 se han recibido ingresos del Tesoro Público que permiten abonar el 100% de esta partida a los productores a partir de energías renovables, cogeneración y residuos ubicados en los territorios extrapeninsulares. La cantidad a pagar a cuenta a estos productores asciende a 0,005 millones de euros, antes de IVA o impuesto equivalente.
Sector gasista
Por otro lado, en el sector gasista, el total de ingresos declarados por las empresas al sistema de liquidaciones ha sido de 3.241 millones de euros. Esta cantidad es un 5,3% superior al mismo periodo del ejercicio anterior. El total de ingresos netos liquidables ascendió a 3.238 millones de euros, un 17,9% superior al de la misma liquidación de 2018. En estas cifras se han tenido en cuenta los ingresos asociados al superávit de 2018 (31 millones de euros) incluidos en la liquidación 10/2019, el reingreso al sistema gasista llevado a cabo en la liquidación 7/2019 de los pagos asociados al RD-Ley 13/2014 (186 millones de euros) y el pago por ejecución de sentencias (0,34 millones de euros).
La retribución total fija acreditada a las empresas asciende a 2.841 millones de euros. Esta cifra incluye las retribuciones aprobadas en la Orden TEC/1367/2018 en la Orden TEC/1259/2019; así como a las aprobadas mediante resoluciones de la DGPEM en el año 2019. Por las actividades de regasificación, carga de cisternas, trasvase de GNL y puesta en frío de buques se acredita una retribución variable de 43 millones de euros. Como resultado se tiene una retribución total acreditada de 2.884 millones de euros, que es un 6,1% inferior a la del año anterior.
La liquidación provisional del sistema gasista obtiene esta vez un superávit de 354 millones de euros, una gran cifra en comparación con los 30 millones que obtuvo en 2018. Esto significa que se ha logrado un índice de cobertura del 112,3% de la retribución acreditada.
Por su parte, la demanda nacional de gas en 2019 facturada hasta el 29 de febrero de 2020 que ha sido de 397,3TWh incluida carga de cisternas desde plantas (11,3TWh), supone una cifra 49,0TWh inferior a la del ejercicio 2018, lo que constituye un descenso del 14%.
Por último, el número de consumidores declarado por las empresas a 31 de diciembre de 2019 ha aumentado hasta 7,94 millones, registrando un aumento interanual de 52.900 consumidores (+0,7%). Del total, 1,58 millones son suministrados a precio de tarifa de último recurso.
En el siguiente gráfico, se puede observar la evolución de los desvíos provisionales durante las 14 liquidaciones llevadas a cabo en los distintos ejercicios desde 2016 hasta 2019.
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