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Freno al autoconsumo en España: las instalaciones caen un 9% en el segundo trimestre

La UNEF reclama incentivos y simplificación adminisrativa para recuperar el ritmo de instalación de autoconsumo fotovoltaico

Por Javier López de Benito
22/08/2025
en AUTOCONSUMO
1
autoconsumo
  • El autoconsumo fotovoltaico en España cae un 9% en el segundo trimestre de 2025 respecto a la media de 2024.
  • Ante esta situación, UNEF reclama medidas urgentes para reactivar el sector, como la solución de las trabas administrativas existentes.
  • Comunidades energéticas: un modo para que los vecinos produzcan y compartan energía renovable

La Unión Española Fotovoltaica (UNEF) ha publicado los datos preliminares de instalación de sistemas de autoconsumo fotovoltaico en el segundo trimestre de 2025. Se observa en ellos una bajada en el ritmo de instalación del 9% frente a la media trimestral de 2024.

Se trata de una caída más suave que en el primer trimestre anterior (-17% respecto al trimestre medio del 2024), pero el sector se halla en estado de preocupación al no conseguirse recuperar el ritmo de instalación de años anteriores.

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Sistemas de autoconsumo en hogares

La instalación de sistemas de autoconsumo en hogares también ha descendido en este segundo trimestre del año en un 9% respecto a la media por trimestres del 2024, pero que supone un 11% más que la potencia instalada en el trimestre anterior.

autoconsumo

Tras el apagón eléctrico, los consumidores particulares han mostrado interés por los sistemas de autoconsumo, especialmente por las soluciones con almacenamiento e inversores que permiten el modo isla. De igual manera, el ahorro de costes es una de las principales motivaciones para invertir en electrificación, sobre todo en hogares con coches eléctricos y con bombas de calor.

Sube el interés en el sector industrial

La implementación de sistemas de autoconsumo también aumenta en el sector industrial en un 4% respecto al mismo trimestre de 2024, recuperándose el ritmo de instalación de un trimestre medio de 2024 en este segmento. El autoconsumo en este sector supone ahorro en los costes energéticos y la electrificación de consumos que implican el uso de combustibles fósiles. Además, la electrificación supone evitar la compra de derechos de emisión ETS 2, cuya aplicación entra en vigor en 2027.

El sector comercial se resiente

En el sector comercial, el autoconsumo fotovoltaico ha descendido en un 22% respecto a un trimestre medio de 2024. Por ello, se evidencia la necesidad de realizar actualizaciones normativas, pendientes para su impulso.

Seis mitos sobre el autoconsumo solar que debes conocer antes de instalar paneles fotovoltaicos

Medidas urgentes e imprescindibles para impulsar el autoconsumo fotovoltaico

“Pese a las señales de la nueva potencia instalada en el segundo trimestre, el sector recuerda que el ritmo es aún muy bajo y que existen importantes barreras administrativas y de falta de incentivos que están frenando su despliegue, impidiendo a los consumidores disfrutar de sus ventajas, al país avanzar en sus objetivos de descarbonización, y a la industria fotovoltaica mantener un volumen de instalaciones adecuado que permita la supervivencia de las empresas que desarrollan e instalan estas soluciones”, declara José Donoso, director general de la asociación.

UNEF subraya la necesidad de solucionar las trabas administrativas existentes e impulsar incentivos que hagan posible avanzar en la implementación de instalaciones. También, advierten: si no se se avanza en el ritmo de instalación, no se alcanzarán los objetivos marcados por el Plan Nacional de Energía y Clima, que establece una meta de 19.000 MW instalados a 2030 cuando, a cierre de 2024, no se habían instalado más de 8.200 MW.

Otras de las medidas que el sector considera urgentes son las siguientes:

  • Creación de la figura del gestor de autoconsumo
  • Posibilidad de que los autoconsumidores se puedan acoger a más de un autoconsumo con diferente modalidad.
  • Aumento de la distancia que se considera autoconsumo a 5 km.

Por otro lado, la entidad solicita que el RD de autoconsumo, que actualmente está en revisión por parte del MITECO, recoja las siguientes propuestas:

  • Tramitación simplificada para instalaciones de hasta 500 kW de capacidad de acceso.
  • Actualización de la exención del permiso de acceso
  • Conexión para todas las instalaciones que inyecten menos de 15 kW a la red
  • Medidas que permitan compartir excedentes de energía y no solo generación en los autoconsumos colectivos.

De igual manera, el sector reclama estímulos para el ahorro mediante autoconsumo, como el aumento de la parte variable de la factura, incentivos fiscales para los que inviertan en autoconsumo, y la promoción del sistema de CAEs y el almacenamiento.

Por último, recalcan la necesidad de que las Comunidades Autónomas cumplan con la exención de solicitar la Autorización Administrativa Previa y de Construcción (AAP y AAC) a instalaciones de menos de 500 kW, como ya marca el RDL 18/2022.

 

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Graduado en Periodismo por la Universidad Complutense. Redactor en energynews.es, movilidadelectrica.com e hidrogeno-verde.es.

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Comentarios 1

  1. autoconsumo fotovoltaico en Valencia says:
    2 meses ago

    Es muy interesante ver en cifras cómo ha crecido el autoconsumo fotovoltaico en España en los últimos años, porque muchas veces solo tenemos la sensación de que “hay más placas” pero no somos conscientes del volumen real de instalaciones ni de la potencia que ya está en marcha. Poner datos concretos sobre viviendas, pymes e incluso grandes proyectos ayuda mucho a entender que el cambio de modelo energético ya no es algo teórico, sino una realidad que avanza bastante rápido.

    También se agradece que se analicen las causas de ese crecimiento, desde el marco regulatorio hasta el impacto de las ayudas y la bajada de costes de los equipos. Ese contexto permite ver mejor hacia dónde vamos y qué retos siguen pendientes, por ejemplo en tramitación, redes o autoconsumo colectivo. Para los que trabajamos o nos interesamos por el sector fotovoltaico, artículos así son una buena referencia para tener una visión global más allá de nuestro día a día.

    Responder

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